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2018年05月24日

县公安局“三措并举”打造规范执法建设“升级版”

本报讯 去年以来,县公安局始终把执法规范化建设作为抓业务、带队伍的主抓手,以贯彻全年规范执法“大练兵大比武”活动为主线,注重执法主体建设,强化执法过程监督,全警规范执法素养显著提升,执法制度建设逐步完善,执法监督全覆盖格局初步形成。相继出台了《执法规范责任追究十项规定》等制度规章11个,发布执法通报236期,发现并督促整改各类问题2438个,组织学法考试32场,累计参考民警1420人次,召开执法约谈会12次,约谈145人次,问责追责25人,执法规范化建设取得了明显成效。

抓学习,着力提升执法主体能力。创新机制促学习。主动适应新时代规范执法新要求,在县局主页开通每日学法专栏,通过微信公众号推送学法内容等培训形式,建立每日一学、每周一课、每月一考等学习制度,为民警整体素质和执法水平提升搭建平台;跟班轮训促学习。适时组织民警到执法示范单位、法制大队进行跟班轮岗培训,将“灌输式”教育变为“体验式”实践,引导民警驶入素质能力提升的“快车道”;交流互动促学习。建立所队“法制沙龙”、规范执法“大讲堂”,组织民警撰写心得体会、交流文章,定期开展学法交流活动,鼓励民警走上讲台交流规范执法心得体会,不断提升自身能力素养。

建制度,着力压实规范执法责任。完善执法规范制度体系,从接处警、受立案等初始环节入手,形成用制度管人管事,管住执法办案全过程。完善执法质量考评体系,对照省市执法质量评估要点,进一步细化制定执法质量考评细则,做到执法过程考评的全覆盖、无盲区。完善执法过错追责制度,研究出台《执法规范责任追究十项规定》,严格落实“谁执法、谁负责,谁办案、谁负责”的工作要求,以制度和责任追究倒逼执法队伍素质提升和习惯养成。

搭擂台,着力深化全警比武练兵。开展所队领导练兵比武,突出执法规范建设“关键少数”的核心作用,按照县公安局《基层所队领导执法办案制度》的规定,通过执法绩效评价系统,从接处警开始到案件办理、日常学法,即将所队领导执法单独比拼,又纳入全警排名,晒成绩、晾分数,压实所队领导规范执法引领作用。开展卷宗评查练兵比武,每月随机抽取20本执法卷宗,组织办案民警进行卷宗交叉审核和巡回评议,评选最优、最差卷宗,并赋予优差卷宗、主协办民警不同分值,纳入民警个人比武成绩,作为执法规范化建设奖惩依据。开展实战擂台练兵比武,通过初评、预赛、决赛的形式,对接处警、办案场所使用视频纠错和模拟电子卷宗审核等执法内容,参赛民警现场抢答,评委现场打分,擂台比拼民警规范执法掌握熟练程度,提升全警规范执法水平,不断树立争先创优意识,激励全警争创规范执法示范单位的斗志。

(马凌云)