编者按：今年以来，南集镇强力推进基层党建服务体系建设，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力、公信力，致力于让党员干部“沉下去”，群众的困难“浮上来”，深入基层、为民解困的场景随处可见。为了了解南集镇是如何以“党建+”模式构筑开放性服务平台，积极开展创新党建活动，以新的党建理念、载体和方式，引领全镇建设迈出坚定步伐，近日，本报记者前赴南集镇走访，现场感受南集镇在党建方面做出的卓有成效的工作。

 

关键词  党建+“三进三帮”

 

“感谢镇党委、政府的真情关怀和帮扶，在中秋节还不忘来看看我们，有你们的支持和帮助，我们的日子一定会越过越好。”姚庆中说道。姚庆中是南集镇皂角村的低保农户，他本人生活不能自理；老母亲又常年卧病在床，今年刚去世；儿子还在镇上上学，家里的经济收入全靠家属种田卖点粮食。今年中秋节到了，为了给辖区低保困难户送去一份节日的祝福，南集镇党委、政府走访慰问了辖区低保困难户，每到一户家庭都详细了解他们的家庭生活情况，以真情和实际行动温暖了村民们的心，让他们充分感受到党和政府的关怀，同时营造镇村帮弱助残、扶贫济困的良好氛围。

自开展“三进三帮”活动以来，南集镇积极探索新思路，将“三进三帮”活动与党建工作相融合，引导党员干部转变工作作风，深入基层，密切党群干群关系，提高服务水平，确保为民服务不走样。一是成立活动组织。根据县“三进三帮”活动有关工作要求，南集镇成立由镇党委书记为组长、三套班其他成员为副组长，相关部门负责人为成员的“三进三帮”活动工作领导小组及办公室，确保活动有序开展；二是制定活动方案。结合实际，制定出台《南集镇关于深入开展领导干部“三进三帮”活动实施方案》，将镇三套班领导与村居、企业挂钩结对帮扶，并明确具体任务和时间节点；三是走访梳理问题。组织镇三套班领导对照上级要求，分别走访挂钩企业、村（居）农户，了解社情民意，梳理排查问题，并撰写调研报告。同时，还印制服务群众联系卡，走访时发放给走访对象，随时保持沟通。南集镇还为领导班子配发“民情日记”簿，方便记录群众呼声、企业需求。每周六还召开镇三套班会议，各挂钩领导汇报工作清单落实情况，集中会办需要解决的民生实事，对群众反映的路、桥、涵、闸，以及农田水利设施等民生问题，南集镇不仅挤出资金进行解决，同时，还积极协调上级帮扶单位帮助解决，确保问题解决到位；四是建好民情档案。为做好活动资料的收集工作，南集镇帮助各村（居）建立“四大名册”，即村能人大户名册、困难党员名册、困难群众名册、合作社和企业名册，以及“四类档案”，即农户信息档案、上级帮扶档案、兴办实事档案、影像档案。目前，各村（居）档案齐全，帮扶资料全部按照要求进行归档。用实际行动确保领导干部“三进三帮”活动不走过场、不流形式。

另外，针对村（居）集体经济薄弱、增收乏力问题，根据“一村一品”要求，南集镇挂钩领导主动帮助村（居）想办法、谋思路，制定发展计划。镇三套班领导定期深入基层，走村入户，排查解决矛盾纠纷，对一些历史遗留问题，主动介入化解，新问题及时进行处置。

截至目前，南集镇已为村（居）铺设水泥路面7000余米、涵洞5个，架设农桥4座，防渗渠5000余米；帮助村（居）发展西瓜、养殖、瓜篓、黄花菜、苗圃等特色产业；化解历史积案1个，处理矛盾纠纷120余起。

 

关键词  党建+多彩活动

 

参观革命教育基地，重温入党誓词；召开党员干部座谈会，正视问题，继续前进；开展走访慰问活动，让百姓真切感受到党和政府的关怀；上一次党课，坚定理想信念，永葆赤子之心；表彰先进模范，树立榜样，砥砺前行……今年以来，为了激发全镇广大党员干部在加快南集发展中的干事热情，加强对党员干部党风廉政教育、爱国主义教育和革命传统教育，进一步加强基层党组织的凝聚力和战斗力，发扬党的光荣传统和优良作风，南集镇组织多次党建活动，进一步推动全镇党建工作再上新台阶。

 

党建生活

 

南集镇组织党员干部参观革命教育基地

 

南集镇三套班领导及定村干部积极开展走访慰问活动。

 

举行庆祝中国共产党成立96周年活动文艺汇演

 

南集镇开展党员活动日活动

 

关键词  党建+创新服务

 

一分耕耘，一分收获。南集镇脚踏实地出发，为党建创新探路，极大激发了该镇创新党建的主动性和创造性，一个个富有地方特色的创新实践纷至沓来。

 

■党建“书记项目”

2016年9月，针对办公分散、群众办事“绕圈子”现象比较突出、服务群众效率低下、信息沟通不畅等党建工作中的服务短板问题，南集镇党委提出的“做优党建新载体，为民服务建‘高速’”的书记项目正式立项，总投资550万元，目前已全部完工并投入使用。该项目由党群服务一站式平台、镇村视频互通四级平台、党群综合服务多功能中心三部分构成。

为把党建“书记项目”落到实处，南集镇投入400万元，建设党群服务一站式平台，总面积1974平方米，其中服务大厅500余平方米，目前已经竣工并投入使用，党建、综治、国土、村建、政法、民政、计生、农技等16个部门全部进驻集中办公，每天累计受理、办理各类事项120余件，努力为全镇各类企业和广大农民群众提供“一站式”优质高效服务。投入50万元左右建设镇村视频互通平台，该系统已经完工，并投入使用，实现了远程教学和会议互动。投入100余万元，按照“一主多辅”的要求，将原大礼堂进行升级改造为党员干部教育培训与活动中心、文化活动中心、农业培训与远程教育中心等多功能为一体的综合服务中心，有效解决了党员活动不能大集中，群众培训不能大批量，传达精神不能全方位等一系列问题。以综合服务中心为主，以各村党群服务中心为辅，便民中心为节点的“一主多辅多节点”的大格局形成，弥补了党建工作的服务短板。目前，该中心投入使用后，已举办党员培训、文化宣传、文艺演出等数十场活动。

 

■党建“十百千”活动

让机关党员干部“接地气、解民情”，“面对面”听取群众意见、查找问题，“心贴心”体察民情、感受疾苦，“实打实”办实事、办好事，2017年2月，南集镇党建“十百千”活动项目正式立项。“十百千”活动的主要内容为联系10名党员、走访100户农户、认识1000名本地人。

目前，镇机关党员主动深入村（居），召开党员会议，根据岗位设置，村（居）党员已完成对全镇在家350名农村党员进行设岗定责，这些党员能够积极参于村（居）事务管理，为村（居）发展献计献策，充分发挥党员的先锋模范作用。

镇机关党员走村入户，能够拉近与群众的距离，了解群众思想、生活情况，解决群众反映需要解决的问题。截至目前，全镇为村（居）兴办民生实事20余件，村（居）基础设施水平大幅提升。

同时，积极帮助解决特困户实际困难，尤其为他们信息、技术、项目等方面提供创业服务，增强他们战胜困难，加快发展的信心，目前参与活动机关党员已完成3500余户走访工作，慰问123名困难农户。

 

■“村（居）党组织书记自讲坛”活动

“举办村书记自讲坛，邀请我们自己身边的优秀村书记来进行交流发言，通过身边人讲身边事，这会极大提升村干部的干事能力、干事热情，让大家学有标杆、赶有目标。”皂角村党总支书记张坤说。

为进一步提高党总支书记自身的能力素质，深入推进“两学一做”学习教育，南集镇党委举办“南集镇村（居）党组织书记自讲坛”，让优秀的党总支书记上讲坛现身说法，讲路子、教法子，进一步营造出学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

 

南集打造“三强”型党支部

 

组　稿　邵国威　王晓飞

图　片　邵国威　杨　阳　陈　柏