近年来，我县建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、信息养老为辅助的养老服务体系，全县常住老年人口19.35万人，公办养老机构27家。随着人口老龄化加剧，在建立健全多元化普惠型社会养老服务体系过程中，农村养老服务问题逐渐显现。为此建议：

一、推进养老设施建设，增强服务功能。将全县敬老院逐步撤并整合，建成7个左右区域养老服务中心，每个区域养老服务中心覆盖2-3个镇（街），与社区养老服务设施形成功能互补，共同构建“15分钟”养老服务圈。依托新型农村社区建成社区居家养老服务中心（站），开展娱乐、文化、助医、助餐等居家养老服务，提升社区养老服务设施可持续运营能力。通过在区域养老服务中心内部设置卫生室，或与医疗机构进行合作，配备专门的医疗设施和专业的医护人员，为入住老人提供基本医疗、心理疏导等服务，实现医养结合。

二、深化养老机制改革，激发市场活力。全面推进养老服务中心公建民营，开展社会化养老服务，为入住老人提供生活照料、医疗康复、文化娱乐、心理疏导等全方位专业化养老服务。将镇（街）敬老院转型为社区日间照料中心，做好与社区相关服务设施的功能衔接，构建服务网络。

三、切实加强关爱保障，提高幸福指数。推进农村养老服务改革，全面提升农村养老服务质量。通过政府购买服务，依托专业组织为特殊困难群体提供居家上门服务。对特殊困难的，由政府出资为困难老年人家庭进行适老化改造，配置辅助设施，增强居家养老的便利性和安全性。建立养老服务机构综合监管机制，加强机构安全、养老服务等监督管理，为农村养老服务高质量发展提供保障。