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2022年11月25日

砥砺奋进新时代 服务发展高质量

县人大常委会党组书记、主任 张 超

习近平总书记所作的二十大报告,深入总结过去5年工作和新时代10年伟大变革,科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,提出一系列新思路、新战略、新举措,是指导我们全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献。

党的十八大、十九大都对加强人民代表大会制度、做好人大工作作出重要部署。二十大报告中,更是拿出专章来阐释“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”。习近平总书记强调,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

在新的赶考路上,人大系统要在县委领导下,把学习宣传贯彻党的二十大精神与落实中央、省市县委人大工作会议精神紧密结合起来,与助力冲刺“全国百强县”各项任务结合起来,坚定不移坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,加强党对人大工作的全面领导,发展和完善全过程人民民主,守正创新、重质求效,全面提升人大工作的质量和水平,以走深走实的质效、担当实干的业绩检验学习贯彻成效,奋力谱写全过程人民民主的“涟水实践”新篇章。

一是坚持党的领导,助推县委决策部署落地落实。习近平总书记指出,党的领导“是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系”。要把坚持党的全面领导作为最高政治原则,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。我们将认真学习贯彻二十大会议精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加强对机关干部、镇街人大、五级代表的培训,确保二十大精神落地落实。坚持重大事项请示报告制度,全面如实反映情况、分析问题、提出建议,主动争取县委的支持。找准人大工作服务全县高质量发展的结合点,紧盯县委十二届四次全会精神,聚焦县委县政府关注的产业、生态、民生等重点领域,紧扣发展之重、形势所需、群众关注的大事要事,开展调研、作出决议、监督履职,确保县委各项部署有效推进。

二是坚持为民履职,深入践行全过程人民民主。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。我们将坚持以人民为中心的发展思想,始终牢记人大工作的人民属性,积极引导广大代表自觉加强与人民群众的沟通联系,充分发挥代表作用,广泛凝聚代表力量,认真督办代表建议,推动解决好人民群众的操心事烦心事揪心事,努力以务实履职的实际成效赢得人民群众的信任和支持。今年以来,我们围绕群众普遍关注、反映强烈的“急难愁盼”问题,开展“人民满意”系列评议,推动解决教育、医疗、住房、就业和“一老一小”等人民群众最关心最现实最直接的利益问题。着眼群众关心的环境保护问题,听取和审议县政府环境状况和环境保护目标完成情况报告,选聘人大代表河长制监督员,开展集中视察和日常巡察,对全县各镇街水环境治理情况进行全覆盖监督。下一步,将扎实开展“惠民生、助发展”代表履职主题活动,按照“1137”工作思路,服务好10名市人大代表和10名县人大代表乡村振兴专业代表组结对工作,重点抓30个代表小组联系帮扶的项目,推进7个专业代表组形成调研成果。围绕“四效四提”要求,深化意见建议办理等工作,确保群众意见有人听、难事有人管、利益有人护,不断提升群众满意度和获得感。

三是坚持守正创新,推动人大工作提质增效。把围绕中心、服务大局作为做好人大工作的第一要务,自觉在大局中定位,主动在服务中担当,紧盯事关改革发展稳定的大事、要事、难事,正确有效行使好宪法法律赋予的各项职权,为推动全县经济社会高质量发展、促进治理体系和治理能力现代化,贡献人大智慧和力量。今年以来,县人大常委会聚焦产城融合、乡村振兴、工业经济发展,推动实施“一委一特色、一镇一品牌”工作,创新构建“1+N”问政体系,以县级问政为主体,联动多个镇街开展不同主题的微问政,推动工作取得实效。挂牌设立25个优化营商环境人大代表固定监测点,优化提升“家站点”,打造了一批专业代表工作室、产业链代表联络站等,开工建设保滩街道全过程人民民主基层实践点,夯实了代表履职服务阵地;开展3期“人大工作季季谈”活动,进一步提升人大干部能力素质和人大代表履职水平。当前,要在高标准完成今年各项目标任务的同时,高起点谋划好明年人大常委会各项工作,确保人大工作围绕中心更紧密、服务大局更有效。