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2021年08月04日

县应急管理局

建议办理快 问题抓得紧

本报讯 提出建议、批评和意见,是人大代表依法履职的重要形式,是人大代表反映民意的重要途径。2021年,县应急管理局严格履行法定职责,把办理代表建议作为自觉接受人大监督,切实改善民生和推进安全生产工作的大事来抓,在完善机制、科学办理、提升实效等方面用心用力,如期保质完成了年度办理工作任务,全年共承办县人大代表建议3件(其中主办2件、协办1件),办复率、见面率、满意率均为100%。

一、健全工作机制,强化“三办”抓落实

该局一直高度重视代表建议办理工作,通过建立完善办理机制,高位推动工作落实。一是集体研究交办。形成了“主要领导负总责,分管副职具体抓,办公室抓协调,业务科室抓落实”的办理工作机制,建立并严格落实“定领导、定人员、定任务、定时限、定质量、包落实、包回复、包满意”的“五定三包”责任制,把任务交到具体人身上,把责任落实到具体岗位上,确保建议“件件有人抓、件件有答复、件件有落实”。二是分级协同联办。对县人大常委会重点督办的建议,由主要领导组织会议集体会商;遇有疑难,由主管领导召集相关部门共同研究;向代表提交答复初稿前,由承办部门负责人草拟答复意见,办公室把关,主管领导审核,主要领导审定,形成群策群力、紧密协同的工作局面,确保答复意见符合实际、具体可行。三是领导带头督办。将建议办理工作纳入绩效考核,与奖惩直接挂钩,在办理工作集中期,领导班子每周听取办理情况和进度通报,及时跟进督促进度,及时协调解决办理中的具体困难,办理工作开展主动积极、有条不紊,承办建议全部大幅提前于法定时限办结,且均得到代表们的满意评价。

二、主动反复沟通,突出“三明”提实效

该局始终注重在办理工作的各个阶段,加强和代表的沟通交流,切实提高代表满意率和问题解决率。一是明了建议主旨。为了把情况和问题摸清摸透,把措施和办法想深想实,该局通过电话联系、登门拜访、召开座谈会等形式,与代表进行直接交流,摸清代表建议的主旨意愿,抓住主要矛盾有针对性的开展调研,确保办理工作“不跑题”。二是明晰办理路径。以解决问题为出发点,采取切实有效的办理策略,向内挖潜,能在应急部门职责范围内解决的尽快出台方案和规划,比如办理《关于加快提升重点行业领域本质安全水平的建议》;向外协调,比如联合县消防救援大队办理《关于小型拖鞋厂进行消防安全监管的建议》;向上争取,比如办理《加大乡镇安全生产工作人员培训和经费投入的建议》,积极申请政策和资金支持,推动规划落地、建议落实。三是明确解决方案。初稿草拟后,再次通过见面、电话、微信等方式,征求代表对答复草案的意见建议;对于县人大重点督办建议,由主要领导参加办理工作会议,与代表面对面交流,确保办理意见针对性强、扎实有效。

三、遵循问题导向,推动“三定”促工作

代表建议理论水平高、问题抓得准,该局十分注重综合分析研究,并利用其中丰富的信息资源,进行消化吸收融会贯通,举一反三促进工作。一是定规划方案。保障安全生产预防和应急专项资金。二是定建设计划。计划通过一段时间的持续发力,逐步补齐我县安全生产从业人员业务水平低的“短板”。三是定管理通则。在更深层次、更广范围落实了代表关于安全生产、应急管理等方面的思考和建议。

下一步,该局将充分发挥安全生产、应急管理等公共服务职能和引领作用,进一步提高建议办理水平。在巩固目前的走访、座谈、邀请视察等形式的基础上,进一步加强与代表的沟通交流,虚心听取代表意见,及时改进办理工作。加大落实力度,提高办理质量。重点围绕正在办理和已列入计划解决的建议,严格按原定计划抓好跟踪办理,不断提高问题解决率,深化落实代表建议,自觉接受人大监督,有力提升规划水平,为建设和谐美丽幸福新涟水做出应急人的更大贡献。