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2021年06月25日
压实安全责任 筑牢安全长城
■ 融媒体记者 樊 荣
安全防线再筑牢 本质安全再强化
——访陈师街道党工委书记张峰
近年来,陈师街道全面落实市县委决策部署,全方位压牢压实安全生产责任体系,安全生产形势持续稳定向好。2021年,陈师街道将全力加大对安全生产的监管力度,务实举措,强抓落实,为“建设强富美高空港城、争做跨越发展排头兵”提供坚实的安全基础。
坚决绷紧安全生产“思想弦”。进一步贯彻好、落实好习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻认识安全生产整体形势依然严峻复杂,坚持底线思维,强化红线意识,下好先手棋,打好主动仗,增强贯彻落实市县安全生产的各项工作部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动安全生产治理能力和水平不断提升,为高质量发展提供坚强保障。
确保交出安全生产“满意卷”。坚持问题导向查隐患,建立常态化安全生产工作排查机制,坚持关口前移,加大源头防控,拉网式排查各类隐患,做到横向到边、纵向到底、不留死角;建立动态监管机制,紧盯重点领域、重点行业,强化全程监管,落实人防技防物防,动态掌握和随时发现问题隐患,确保一域不失、一事不落、一人不漏。清单推进,销号管理,对每一个风险点紧盯不放,一抓到底。用好用足“大数据+网格化+铁脚板”,加强网格化建设,推动全民参与、共建共治、共建共享。聚焦重点严整治。毫不放松抓好企业安全生产专项整治,重点强化工业集中区巡查督查,发现异常及时处置。抓好危险化学品领域专项整治,对生产、储存、装卸、运输、使用等实施全链条、全过程管控。加大对加油站和烟花爆竹等经营场所的管控,确保群众生命财产安全。抓好道路交通安全隐患整治排查,最大限度预防和减少交通事故的发生。抓好建筑施工安全整治,严格现场管理,严防坍塌、坠落等事故发生。抓好消防安全隐患整治,严抓用火、用电、用油、用气管控,严查违规占用和堵塞疏散通道等问题。抓好燃气销售点管控。严防发生煤气中毒、燃气爆炸事故,抓好人员密集场所安全管控,特别加强对商场超市、农贸市场、中小学校、宗教场所的安全监管,做到万无一失。
压紧压实安全生产“责任网”。做到“四个严格落实”,严格压实领导责任。履行好党政主要领导第一责任人责任,亲自研究部署,定期研判形势,做到与其他工作同规划、同部署、同考核、同推进,分管领导靠前指挥调度,统筹抓好安全生产工作,班子成员按照“一岗双责”要求,对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。严格压实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步完善安全监管责任清单,明晰职责权限,细化责任分工,定期分析本行业本领域安全发展形势。完善安全生产计划和安全生产事故应急预防措施。严格压实企业主体责任。把安全生产的管理力度压到企业、压到岗位,监督企业加大安全投入、安全管理、安全生产,加强安全生产标准化建设、巡查制度建设,力推企业主体责任的落实。严格压实考核问责机制。将安全生产工作与街道领导班子成员考核紧密挂钩,对作风不实、工作不力、措施不强、推诿扯皮、敷衍塞责的,综合采取通报、约谈、督办等措施,推动问题整改,对出现安全生产事故发生的,严查严处,坚决问责处理。
主动作为 压实责任 确保安全
——访大东镇党委书记邱加文
大东镇党委政府切实将安全生产工作作为重要的政治任务,牢固树立安全发展理念,强化各方责任落实,牢牢守住底线意识,奋力为大东镇经济社会发展、人民平安幸福创造良好环境。
思想重视到位,强化意识不懈怠。镇党委政府深刻认识安全生产的极端重要性,以创建安全发展示范城市为目标,成立由党政主要领导任组长的三年行动领导小组,结合实际研究制定《大东镇安全生产专项整治三年行动工作方案》,挂图作战攻坚克难。针对性成立23个专项整治工作组,建立领导挂钩企业制度,签订《安全监管责任书》,并将重要论述和相关指示批示作为镇党委中心组理论学习的重要内容,全镇上下牢固树立红线意识、责任意识和以人民为中心的发展思想,坚持生命至上、安全第一,坚决守牢“安全线”、筑牢“幸福线”,以实际行动和过硬举措践行“两个维护”,不断提升人民群众的安全感和满意度。
措施落实到位,扎实推进不马虎。深化隐患排查。实行日常监管与专业检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法。在镇级常态化排查的基础上,聘请市级安全机构,每月一次开展专业化排查,对重点场所和重要节点开展专项督查,以交办单形式对存在隐患要求做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,力求实现隐患排查工作规范化、经常化、专业化,切实提升事故的预防能力。推进隐患整改。对排查出的各类安全漏洞和风险隐患,逐一建立台账、整改销号,能整改的立即整改,暂不具备条件整改的强化安全措施、抓紧跟进化解,对重大事故隐患建立“一患一档”,并挂牌督办,加强对问题整改情况的动态跟踪,确保既把每一个排查出的隐患“整改”好,又把每一类整改过的问题都“治理”好。夯实安全基础。对安全生产工作实行闭环管理,加强日常巡查,重点区域和重要节点实行24小时值班制度,同时组织企业积极开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,全面提高从业人员的安全意识,确保全镇安全无事故。
责任压实到位,强化监管不松劲。压实属地管理责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,定期分析研究安全生产形势、部署推动安全生产工作,制定落实党政领导班子成员安全生产职责任务清单。把安全生产纳入网格化管理,强化末端落实,把管控措施和目标要求落实到属地和每个网格员,具体到每个环节。压实企业主体责任。推动企业把安全生产与生产经营同规划同部署同落实,坚决做到不安全绝不生产,确保企业安全生产主体责任的落实。督促企业严格落实企业全员安全生产责任制,建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系,最大限度预防和减少安全生产事故的发生。压实行业监管责任。建立管行业管安全、管生产管安全、管经营管安全的监管体系,将安全生产作为行业领域管理的重要内容,定期、不定期开展安全生产隐患排查整治,确保单位见底、隐患亮底、措施到底、整改彻底,切实履行监督管理职责。镇督查办负责对部门监管责任的落实情况进行督查问效。
筑牢安全底线 提升管控能力
——访南集镇党委书记薛必猛
近年来,南集镇在县委县政府的正确领导下,攻坚克难,务实苦干,在安全生产方面的工作取得了一定成绩,下一步南集镇将紧密围绕市委陈之常书记提出的争做全省安全发展治理体系和治理能力现代化“全优生”的要求,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,提升安全发展水平,做好安全生产隐患排查整改,确保不发生一起安全生产事故。
提高认识,始终绷紧安全思想不放松。镇党委定期组织全镇生产经营单位观看学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片;召开理论学习中心组安全生产专题学习交流会;将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部在线学习和日常教育培训重要内容。全面推进安全宣传进企业、进村居、进校园活动,领导干部带头开展经常性、系统性的安全政策宣讲,实现规模以上工业企业主要负责人、安全管理人员和关键岗位人员和规模以下工业企业主要负责人宣传教育两个“全覆盖”。
紧盯目标,切实把安全生产工作抓到位。全面落实以企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任,建立完善安全生产全过程责任追溯制度,落实全员全岗位安全生产责任,年底前规上企业全面落实“一岗一清单”责任制。规范企业安全管理,强化安全投入,加强全员安全教育培训,持续推进企业安全生产标准化和精细化管理,加强企业安全风险防控能力,健全安全风险管控制度,加强设备设施的源头分级分类管理,对进驻南集镇的各类企业建立安全风险双重预防机制。健全完善企业安全隐患排查治理机制,规范分级分类排查治理标准。年底前实现工业企业安全生产风险报告制度的全覆盖。推动企业安全生产社会治理,健全完善企业安全承诺制度和安全生产失信行为联合惩戒制度,全面推行安全生产承诺制度。
强化措施,不断推进安全工作强落实。全镇上下紧紧围绕“务必整出成效”和“两个不放松”重要批示要求,扎实推进“一年小灶”和“三年大灶”有序衔接,全力推动安全生产工作迈上新台阶。加强安全监管平台建设,积极有序推进应急管理信息化建设,强化安全生产问题处置监管平台的推广使用;建设安全生产视频智能监控分析系统,对重点企业、重点环节、重点部位进行视频智能识别,实时预警;持续开展粉尘涉爆企业整治,重点领域和敏感场所火灾防控,既有建筑安全隐患整治、建筑施工安全整治、燃气液化气安全监管力度、农机安全生产管理、危险废物处置安全专项治理等,以专项攻坚,来推动全区专项整治三年行动走向深处、走向实处。
安全责任重于泰山,南集镇将认真贯彻落实好市委、市政府关于安全生产工作的各项要求,积极探索安全生产工作的新思路、新模式,进一步强化安全措施,提升安全标准,深入推进“平安南集”建设,为全市安全生产形势的持续稳定做出应有的贡献。
坚决扛起安全生产重任
——访朱码街道党工委书记李兵
朱码街道将紧紧围绕中央和省市县安全生产工作的部署要求,树牢“生命至上 安全第一”的发展理念,紧盯市委提出的“在全省争做安全生产管理水平全优生”目标,以更高的站位、更强的担当、更实的作风,进一步压实安全责任,强化专项治理,细化工作举措,深入开展安全生产“三年大灶”专项整治,坚决扛起安全生产重任,为全县高质量发展营造安全稳定的发展环境。
强化组织领导,压实安全责任。按照习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”的重要指示要求,紧绷思想之弦,强化责任意识,对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓,其他领导成员和部门、村(居)负责人按照“谁主管、谁负责”原则,对各自工作领域安全生产负责。及时调整充实安全生产工作领导小组,制定新一年度安全生产工作计划和街道领导班子成员安全生产责任清单,分门别类与辖区企业、部门、学校、村(居)签订安全生产责任书。加大跟踪督查和考核力度,全面压实安全生产工作责任。
强化专项治理,筑牢安全防线。巩固“一年小灶”成果,高标准切入“三年大灶”。对照《朱码街道深入开展安全生产专项整治三年行动工作方案》,再掀大排查、大整治高潮,切实做到条线不拆、检查不停、标准不降、力度不减、工作不断,确保问题见底、隐患清零。扎实开展工业企业安全生产风险报告工作,指导督促企业及时完成安全生产风险报告工作,全面强化辖区企业安全管理,提升本质安全水平。深入开展冶金等工业企业危险化学品使用安全专项治理行动,认真落实整治要求,压实排查责任,确保专项治理问题见底,整治彻底。
强化工作创新,助力安全示范城市创建。认真总结“一年小灶”经验做法,紧密结合网格化社会治理成功经验,推动安全生产工作与网格化社会治理工作有机融合,充分利用网格化管理覆盖范围广、管理精准高效、闭环管理机制等优势,扎实推进安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设,加大安全投入,强化工作创新,积极探索建立以街道+监管部门+村(居)、企业的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖辖区、责任到位人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全监管工作更加规范化、科学化、精细化,努力打造安全监管网格化品牌,助力安全示范城市创建。
多管齐下筑防线 全力争做全优生
——访五港镇党委书记张红梅
2021年,五港镇在县委县政府的坚强领导下,牢固树立安全红线意识和底线思维,把遏制安全生产事故作为首要任务,全面压实安全生产责任,扎实推进“一年小灶”和“三年大灶”有序衔接,全力推动五港镇安全生产工作迈上新台阶,取得新成效。
严格落实安全生产工作责任。主动提升政治站位、工作自觉,牢记“安全高于一切”,时刻绷紧安全生产思想之弦,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。坚决扛起属地管理责任,严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,健全完善镇、村、企三级应急管理网络,细化、量化、实化安全生产责任清单、任务清单,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。持续推进企业主体责任建设,紧盯企业风险管控和隐患排查治理体系建设等环节,建立健全安全生产监督管理体系建设,落实安全生产风险报告制度,进一步强化风险管控,推动实现安全生产信息收集交办、现场处置、结果反馈的闭环管理方式。
扎实推进安全生产专项整治。坚持预防为主、关口前移,对照《全县深化安全生产专项整治2021年重点工作任务清单》,每月对辖区内各类生产经营主体开展安全检查,实行定期检查和动态监管相结合,时刻保持安全监管高压态势。2021年,全镇将围绕造纸、木材加工、烟花爆竹、建筑施工、“九小”场所等重点行业领域,全面排查各类隐患和薄弱环节,推动重大风险隐患“清零”,问题整治整改“销号”,重点领域环节“可控”。对检查中发现的安全隐患和问题,采取现场交办、专题会办、跟踪督办等方式,限期整改,销号落实;聚焦深层次安全生产问题,着力对存在安全隐患较大的单位,实行挂牌督办,开展专项行动,确保不发生安全生产责任事故。
全面提升安全生产基础水平。始终把安全作为发展的前提和保障,督促企业依法生产经营,认真执行安全生产“三同时”制度,大力开展安全生产标准化规范化建设,提升企业本质安全水平。持续完善全镇消防基础设施,加快镇级消防站和专职消防队建设,加强安监队伍建设,增加专职人员数量,开展业务培训,购置更新装备,创新监管举措,持续提升规范化专业化水平。
五港镇将多举措夯实安全生产工作,坚守“安全红线”时刻不忘、寸步不让,切实把功夫下在平常、用在日常,常抓不懈、久久为功,坚决防止各类安全生产事故发生,为经济社会加快发展营造安全稳定环境,以硬作风、硬责任、硬举措争做安全发展治理体系和治理能力现代化发展“全优生”。