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2018年10月09日

优化资源配置 改善人居环境 让农村享受城镇化红利

我县专题推进全县农村康居工程建设工作

王向红、时勇、别纯海等县领导参加

本报讯 10月7日,县委书记王向红,县委副书记、县长时勇分别带队,利用一天时间,采取先观摩后座谈的形式,专题推进全县农村康居工程建设工作,对该项工作进行全面的“把脉问诊”。县人大常委会主任别纯海,县领导马乃骏、洪然、姜杰、刘泽年、吴从荣、郑劲松、周宏昌陪同调研或参加座谈。

王向红一行深入成集镇条河村规划集中居住点、梁岔镇费庄村规划集中居住点、麻垛现代农业开发区麻垛居委会规划集中居住点、前进镇同兴居委会规划集中居住点、高沟镇苗荡村规划集中居住点、义兴镇义兴居委会规划集中居住点、红窑镇大金圩村规划集中居住点等地,与镇村干部、基层群众亲切交谈,详细了解了规划集中居住点建设和群众满意情况。王向红指出,要通过农村康居工程建设,进一步强化产业支撑,提升承载能力,加快基础设施和公共服务设施建设,切实改善农民集中居住条件,持续提升农民生活幸福指数。

时勇深入徐集乡、南集镇、黄营乡、石湖镇、唐集镇、东胡集镇、五港镇等7个乡镇,就新规划建设的农民集中居住点工作开展调研。时勇强调,要提高思想认识,加大推进力度,因地制宜,进一步提高规划设计水平、规划建设水平,从统筹城乡发展大局的角度出发,把居住点建设定位好、定位准,力争有品位、有特色、有风格。

在随后召开的座谈会上,县领导听取了相关工作汇报,讨论了全县农民集中居住点布点规划情况、相关文件起草情况,各相关职能部门提出了相关工作建议和意见,县经济开发区、各乡镇(园区)汇报了近阶段康居工程工作进展情况、存在问题、下一步推进计划安排和建议。王向红指出,实施农村康居工程紧密契合了中央作出的实施乡村振兴和脱贫攻坚两大重大战略部署。我县实施农村康居工程,推动相对集中居住,既是贯彻中央和省市决策部署的生动实践,也是节约农村基础设施以及教育、医疗等公共服务建设和运行维护成本的现实需要,还是推动土地节约集约,实现“小田变大田”,促进规模化经营,发展现代农业的关键之举。

王向红强调,要对标时间节点,从严执行“鼓励进城、引导入镇、尊重留村”的要求,蹄急步稳、有序推进,从根本上改善农民生产生活条件和农村生态环境质量。要围绕“愿意来”,解决好规划编制问题。要开展好进村入户调研摸底,科学制作农村住房改善情况调查表,采取“家家到”的方法,做好摸底调查。各乡镇要科学设置1~2个集中居住点,相关部门要同步推进配套设计工作,以多样化为美,把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来,凸显地域特色文化。同时,要加强各类规划的整合力度,做好不同规划间的协调对接,使生态空间、生产空间、生活空间的布局更加科学。要围绕“搬得出”,解决好公开有序问题。要遵循乡村发展演变的客观规律,按照分级强化、分类引导、分片整合的思路,积极稳妥地向前推进。要注重示范引领,选择交通区位优势明显的地方,高质量高标准打造样板工程,在典型引路上下功夫。要优先推进居住在危旧房中的“四类人群”,认真研究相关政策,规范执行,依法依规保障好农民的合法权益。要围绕“留得住”,解决好就业增收问题。要因地制宜发展特色富民产业。牢固树立“亩均效益”论英雄的鲜明导向,加快打造特色产业。推动现代农业、旅游业等发展,引导广大群众在家门口就业创业,以产业的集聚带动人口的集聚,确保集中居住点的农民“安心住”、“能致富”。要围绕“住得好”,解决好公共服务问题。要把握好“自建房”、“联建房”、“统建房”之间的区别,帮助协调解决相关问题,要把工程质量作为生命线,确保把每个居住点都建成群众满意工程。要按照满足需求、适度超前的要求,统筹做好设施配套,合理设置公共服务设施。

对于下阶段工作,王向红要求,要凝聚推进合力。坚持县乡村三级联动,三级书记一起抓,各司其职、各负其责、密切配合,形成加快推进农村康居工程的强大合力。要整合政策资源。加大对中央和省市相关配套政策的研究力度,发挥政策的最大红利。要完善机制保障。制订出一套契合实际、易于操作、便捷高效的工作机制,要充分听取群众意见,让群众充分享受知情权、参与权、监督权。要善于创新工作。进一步解放思想,开拓创新,学习周边地区的好经验好做法,让康居工程建设成果更好更快惠及广大农民。

(潘 曼)